由于擔心中國成為其他國家不愿處理的垃圾的傾倒場(chǎng),國家環(huán)?偩謺(huì )不時(shí)地限制廢料進(jìn)口。2008年3月份,國家環(huán)?偩职l(fā)文限制廢舊消費后塑料袋、薄膜和網(wǎng)兜的進(jìn)口,使業(yè)內部分企業(yè)措手不及,盡管有多家企業(yè)和組織提請放寬這一限制,卻一直未得到支持。時(shí)至今日,環(huán)?偩纸K于有所松動(dòng)。
環(huán)?偩诛@然已經(jīng)在計劃廢除對直接進(jìn)口PET廢舊瓶的限制,這將給全球塑料回收產(chǎn)業(yè)帶來(lái)變革,將有更多的回收塑料瓶出口到中國,而其它地區相應的能獲得的來(lái)源就要減少很多。
這個(gè)消息是從11.6號在一個(gè)塑料再生會(huì )議上傳來(lái)的。據參加會(huì )議的環(huán)保局官員稱(chēng),環(huán)?偩终媱澠鸩菰敿毜奈募,在基于發(fā)放許可證的基礎上,允許進(jìn)口至少是某些廢舊瓶。具體細節還不清楚,專(zhuān)家擔心目前法規施行并不不穩定,這導致很難預測新的法規將給未來(lái)的再生塑料行業(yè)帶來(lái)多大的影響。
但鑒于中國在再生塑料方面強大的需求量,中國目前進(jìn)口了全美國PET回收塑料一半以上;厥账芰线@一問(wèn)題成為中美雙方關(guān)注的焦點(diǎn)。
美國某塑料回收公司總裁夏摩爾說(shuō),現行的法律規定,進(jìn)口的再生塑料必須是塑料;蛘咂瑺,廢除這一限制意味著(zhù)中國的再生塑料進(jìn)口商能以更低廉的價(jià)格購買(mǎi)再生塑料產(chǎn)品。這同時(shí)意味著(zhù)美國回收商要在PET再生塑料方面付的錢(qián)要相對多了。她還強調說(shuō):“關(guān)鍵點(diǎn)在于,如果中國可以直接進(jìn)口整PET瓶,這可以給中國企業(yè)省下一些成本,相應的美國的再生塑料的價(jià)格就可以提高一些。
還有一個(gè)值得注意的問(wèn)題就是這一法規有可能會(huì )收緊PET回收塑料的供應?煽诳蓸(lè )和其它巨頭在正在北美興建的PET回收系統也將加劇PET回收塑料貨源收緊。
但是具體能給全球回收塑料行業(yè)帶來(lái)怎樣的影響還不得而知。因為即使是在目前法規不允許的情況下也仍有完整的廢舊塑料瓶悄悄進(jìn)入中國。這些塑料瓶首先運到香港,然后分成小集裝箱經(jīng)由中國南部的港口進(jìn)入中國大陸。盡管現在沒(méi)有具體的統計究竟有多少完整的再生塑料產(chǎn)品通過(guò)直接或者間接的方式進(jìn)入中國,但南部港口的進(jìn)口條件比中國其它港口要寬松許多,卻是業(yè)內的公開(kāi)的秘密。
中國監管部門(mén)這已經(jīng)發(fā)現這一問(wèn)題,將嚴厲打擊違規的廣州的廢舊物進(jìn)口行為。海關(guān)總署的官員稱(chēng),沒(méi)有合理的方式監管廢舊塑料的港口將被取消進(jìn)口資格。這一新法規對廣州來(lái)說(shuō),影響很大。
環(huán)保署的領(lǐng)導稱(chēng)政府仍在制定細則的過(guò)程中,但目前不接受任何公司進(jìn)口整PET瓶的許可證申請。政府同時(shí)在準備起草關(guān)于盡快廢舊光盤(pán)廢料的文件,政府需要找到一個(gè)平衡,既要滿(mǎn)足國內旺盛的需求,又要保護本國的環(huán)境和工人的健康,不能讓中國成為國外垃圾的傾倒地。
今年九月份浙江東陽(yáng)廢塑回收企業(yè)的村民在裝卸廢舊塑料時(shí),該批廢舊塑料袋被劇毒化學(xué)品污染,導致三人中毒死亡,二十人曾接觸該批廢塑人員也因中毒住院治療。事后證明這批塑料袋是國內某化工廠(chǎng)不按規則操作造成的,中國本地的廢舊塑料供應商也需要政府大力監管。
來(lái)自美國加利福尼亞州PRCC公司的人員稱(chēng),這一法規的出臺也能給美國回收塑料業(yè)帶來(lái)積極的一面,直接進(jìn)口意味著(zhù)中國采購商可以直接與美國回收塑料公司取得聯(lián)系,而現狀是需要通過(guò)一些中介機構,這樣就很難為美國再生塑料的質(zhì)量和中國的最終出價(jià)建立一個(gè)變化的機制,現狀是不同質(zhì)量的回收塑料的價(jià)格幾乎沒(méi)有差別!