江蘇省委、省政府實(shí)施振興徐州老工業(yè)基地戰略，為徐州的新一輪發(fā)展注入了強勁動(dòng)力，同時(shí)也為馬坡鎮玻璃科技產(chǎn)業(yè)園快速發(fā)展提供了機遇。馬坡鎮緊緊抓住這一契機，推進(jìn)園區又好又快發(fā)展，努力打造功能齊全、全國最大的日用玻璃生產(chǎn)基地。馬坡鎮玻璃產(chǎn)業(yè)園始建于1984年，是蘇北最早形成的工業(yè)園區之一。近年來(lái)，在銅山縣委、縣政府關(guān)心支持下，在鎮黨委、政府不懈努力下，園區經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，集聚效應日趨明顯。到目前為止，已接納各類(lèi)玻璃瓶及關(guān)聯(lián)企業(yè)為主的項目57個(gè)，投資總額10億元，年產(chǎn)各類(lèi)玻璃制瓶50億只，銷(xiāo)售收入30億元，產(chǎn)品暢銷(xiāo)全國，并出口到日、韓、英、美等10多個(gè)國家。

　　準確定位，加快推進(jìn)，不斷完善園區支撐功能

　　一是加強規劃。規劃是科學(xué)建設園區的重要依據。馬坡鎮始終把做好園區規劃和園區設計作為園區建設的首要工作來(lái)抓，把玻璃產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來(lái)大力培育。2007年聘請蚌埠玻璃研究院為園區做了玻璃產(chǎn)業(yè)規劃并通過(guò)了專(zhuān)家論證；委托江蘇省環(huán)科院所做的園區環(huán)評報告也通過(guò)了省市專(zhuān)家論證。目前，園區已被列為徐州市十大特色產(chǎn)業(yè)園，市級園區有望近期批復，從而為園區科學(xué)發(fā)展打下堅實(shí)基礎。

　　二是加大管理。按照加強領(lǐng)導、職能集中、精簡(jiǎn)高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求，切實(shí)加強管理，逐步走向規范化、合理化軌道。制定和完善一系列配套優(yōu)惠政策，進(jìn)一步轉變政府職能，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。成立并真正發(fā)揮玻璃行業(yè)協(xié)會(huì )的作用，加強企業(yè)間互補和內在聯(lián)系，拉長(cháng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，以?xún)?yōu)勢板塊經(jīng)濟帶動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展。同時(shí)，積極與中國日用玻璃協(xié)會(huì )聯(lián)手，力爭成為理事單位，利用其信息、技術(shù)、政策等優(yōu)勢，加快玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

      三是加快建設。加大基礎設施建設投入，全力打造一流工業(yè)園區。投資37萬(wàn)元，完善園區三條主要道路，實(shí)現“兩縱四橫”貫通；投資100萬(wàn)元對園區電力專(zhuān)用115線(xiàn)路、113線(xiàn)路進(jìn)行全線(xiàn)更新，完成雙回路供電；投資80萬(wàn)元整修園區排污管網(wǎng)。目前，園區工業(yè)生產(chǎn)、居民生活區域分隔獨立，建成區基礎設施實(shí)現“七通一平”，硬化面積6.4萬(wàn)平方米，綠化面積8000平方米。下一步將積極推進(jìn)碼頭建設。目前園區碼頭占地12畝，日吞吐量260噸。馬坡鎮力爭將碼頭建設擠進(jìn)徐州港發(fā)展規劃，規模計劃擴大到60畝，日吞吐量800噸，年運力達30萬(wàn)噸，從而降低園區各企業(yè)運輸成本。

　　
　　招大引強，提檔升級，不斷壯大園區經(jīng)濟規模

　　圍繞做大做強園區，重點(diǎn)引進(jìn)以玻璃產(chǎn)業(yè)為主的一批技術(shù)先進(jìn)、核心競爭力強、帶動(dòng)作用大的項目，培育產(chǎn)業(yè)龍頭，加快技術(shù)創(chuàng )新，提高市場(chǎng)競爭力。

　　一是引進(jìn)大項目，培育產(chǎn)業(yè)龍頭。引進(jìn)投資1.2億元的江蘇生力玻璃有限公司，建成2臺58平方米的窯爐，年產(chǎn)4億只啤酒瓶。該項目的建成，標志著(zhù)馬坡鎮玻璃瓶生產(chǎn)由普通玻璃包裝到壓力玻璃容器生產(chǎn)的飛躍，填補了園區壓力玻璃容器生產(chǎn)項目的空白。華陽(yáng)玻璃工藝有限公司投資8000萬(wàn)元引入玻璃深加工工藝，年加工蒙砂、烤花、噴砂、噴涂、鍍金、鍍銀玻璃瓶8000萬(wàn)只，填補了園區玻璃深加工的空白。同時(shí)，為了玻璃產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展，引進(jìn)總投資2.3億元、年產(chǎn)1.2億立方米燃氣的徐州光大燃氣有限公司項目，可以滿(mǎn)足15條玻璃窯爐生產(chǎn)線(xiàn)的用氣量，實(shí)現園區內玻璃生產(chǎn)企業(yè)集中供氣、供熱，既符合國家產(chǎn)業(yè)政策，又做到了節能減排。

　　二，提高研發(fā)能力，幫助企業(yè)與大專(zhuān)院校、玻璃科研院所搭建技術(shù)攻關(guān)平臺，與安徽蚌埠、上海等地的玻璃科研單位協(xié)作，建立產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)共贏(yíng)機制，攻克技術(shù)難題。

    三是加快技術(shù)創(chuàng )新，提升企業(yè)檔次。近年來(lái)，馬坡鎮不斷加大技改力度，促進(jìn)園區企業(yè)提檔升級，加速由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉變。首先，加快企業(yè)技術(shù)更新，改土窯、半自動(dòng)窯為全自動(dòng)、全煤氣、電氣化流水生產(chǎn)線(xiàn)。其次，提高產(chǎn)品檔次，引導企業(yè)由中低檔產(chǎn)品向高附加值的玻璃制品和日常工藝玻璃用品方向發(fā)展，加快引進(jìn)水晶玻璃、工藝玻璃、導電膜玻璃、光學(xué)玻璃等生產(chǎn)線(xiàn)，提升玻璃產(chǎn)業(yè)的檔次和水平。


　　整合資源，攻難克堅，不斷激發(fā)園區發(fā)展活力

　　針對目前園區經(jīng)濟發(fā)展中出現的資金、土地等制約“瓶頸”，馬坡鎮黨委、政府正視困難，加大對園區扶持力度，千方百計破解難題，促進(jìn)園區快速發(fā)展。

　　一是創(chuàng )新思維，著(zhù)力破解土地制約難題。一方面，用好“舊”。合理布局，充分利用現有園區工業(yè)用地及原有舊廠(chǎng)房，引導企業(yè)建設多層廠(chǎng)房，在節約設備投入的情況下同時(shí)提高土地利用率，實(shí)現土地利用的效益最大化。對部分閑置土地，鎮政府支付租金予以“收儲”，為外來(lái)投資者提供便利。另一方面，開(kāi)發(fā)“新”。對經(jīng)省、市等有關(guān)權威部門(mén)確認的2000畝采煤塌陷地，積極協(xié)調資金進(jìn)行開(kāi)發(fā)整治，同時(shí)，觸角外延，做好湖灘地開(kāi)發(fā)整治，在保護生態(tài)環(huán)境的同時(shí)為項目建設提供土地資源。

　二是主動(dòng)協(xié)調，著(zhù)力破解同質(zhì)競爭難題。鼓勵企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng )新，每個(gè)企業(yè)開(kāi)發(fā)不同的產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技含量與產(chǎn)品附加值，避免產(chǎn)品的單一性和重復性，實(shí)現差別競爭。發(fā)揮協(xié)會(huì )作用，合理協(xié)調企業(yè)產(chǎn)品的銷(xiāo)售區域，在國內和國外兩大市場(chǎng)形成科學(xué)合理的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )，規定同一產(chǎn)品的最低保護價(jià)格，避免相互壓價(jià)和惡性競爭，實(shí)現產(chǎn)品利益最大北，從而以企保園、以園促企，實(shí)現園企共建、共榮、共贏(yíng)。

 　三是積極協(xié)調，著(zhù)力破解資金短缺難題。由于缺少有效資金投入，個(gè)別項目建設進(jìn)度不快，有的項目竣工后不能及時(shí)達產(chǎn)達效，個(gè)別企業(yè)甚至在生產(chǎn)中不敢接大單、遠期訂單。針對這一情況，鎮黨委、政府通過(guò)市銀監會(huì )、市工商聯(lián)協(xié)調，邀請有關(guān)銀行負責人及有關(guān)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、企業(yè)家來(lái)園區參觀(guān)、考察，讓他們了解園區企業(yè)的生產(chǎn)與銷(xiāo)售情況，了解企業(yè)的發(fā)展狀況與投資前景，從而取得理解與支持，為企業(yè)解決資金難題。協(xié)調引導企業(yè)利用江蘇銀行、商業(yè)銀行、城郊信用社等幾家銀行貸款的靈活性，積極爭取資金投入。經(jīng)過(guò)多方努力，目前江蘇銀行等金融機構已經(jīng)為園區企業(yè)提供信貸資金近2000萬(wàn)元。同時(shí)，通過(guò)玻璃行業(yè)協(xié)會(huì )，引導園區內企業(yè)以相互擔保的形式爭取貸款，實(shí)現資源共享、以強補弱，從而緩解少數企業(yè)資金不足問(wèn)題，實(shí)現雙贏(yíng)。