一、存在的主要問(wèn)題和造成的危害。
從調查的具體情況來(lái)看,主要存在這么一些問(wèn)題與危害。
1、農民違規使用農藥的情況還依然存在,F在國家有關(guān)部門(mén)對有些高毒農藥(如甲胺磷等)已明令禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用,但許多農民還在違規使用這些農藥,經(jīng)常違規使用劇毒農藥的比例竟然高達25%,其來(lái)源主要是農民原來(lái)已購買(mǎi)剩留下來(lái)的,有些則是通過(guò)非法的銷(xiāo)售渠道獲得的。
同時(shí)農民家庭存放農藥也缺乏必要的安全措施。調查顯示有42.5%的農民家庭存放農藥無(wú)任何安全措施,有57.5%的農民認為有安全措施也只不過(guò)把買(mǎi)回家的農藥單獨存放在某一間房屋里而已,沒(méi)有加鎖,也沒(méi)有其他的安全措施和警示標志,任何人都可以輕易接觸到,甚至包括小孩。在農村就曾發(fā)生過(guò)小孩把農藥誤以為是什么飲料而喝下,結果中毒身亡的事件。
2、農民把用后的農藥瓶隨意丟棄的現象較為普遍。從調查的情況來(lái)看,農民在田地里打完農藥之后有42.5%的人是把農藥瓶隨手扔在田間地頭或河里的,所以情況比較嚴重。
3、農藥瓶隨意丟棄會(huì )造成一定的環(huán)境污染。農民丟棄的農藥瓶里往往還殘留一定的農藥,而許多農藥中又含有一定的有毒成分,把這些農藥瓶扔在河里、水溝里或田地里,農藥瓶中的殘留農藥就會(huì )隨之流入河道里、浸入土地中,給水體和土壤帶來(lái)了一定程度的污染。
4、農藥瓶隨意丟棄也對人畜安全造成了一定的隱患。農民把農藥瓶扔在河邊、田間地頭及自家的房前屋后,致使農民家飼養的一些牲畜(如雞、鴨、豬、狗等)在四處覓食的過(guò)程中容易誤食而中毒死亡。同時(shí)丟棄在田地里的農藥瓶在經(jīng)過(guò)機械化耕作之后(如拖拉機耕田),容易被打碎,農民在田地間勞作時(shí)又容易被碎玻璃劃破手腳,對農民的身體造成傷害,因此隨意丟棄的農藥瓶會(huì )對農民及農民家的牲畜帶來(lái)一定的安全隱患。
二、農藥瓶亂扔的原因分析。
我們通過(guò)大量的調查、走訪(fǎng),發(fā)現農民亂扔農藥瓶的原因主要有以下幾個(gè)方面:
1、農民的環(huán)保意識淡薄,對亂扔農藥瓶所造成的危害重視不夠。從調查來(lái)看45%的農民認為亂扔農藥瓶是環(huán)保意識不強所致。由于農民缺乏必要的環(huán)保知識和環(huán)保意識,大多數農民對亂扔農藥瓶會(huì )帶來(lái)什么危害盡管有所認識,也意識到農藥瓶亂扔會(huì )對環(huán)境造成一定的污染,但他們往往認為扔一個(gè)、二個(gè)農藥瓶造成的影響不值一提,無(wú)所謂,所以對此不以為然,扔掉了事。
2、受傳統的生產(chǎn)方式、思維習慣及經(jīng)濟條件的影響,導致農民違規使用高毒農藥的現象仍有發(fā)生。農民為了提高農作物的產(chǎn)量,提高防蟲(chóng)治病的效果,所以比較喜歡用一些高毒的農藥,認為這種農藥效果好、見(jiàn)效快,而且價(jià)格相對低廉。而新出來(lái)的一些新型低毒、無(wú)毒農藥由于價(jià)格等方面的因素還不太為農民所接受,影響了它們在農民中的推廣和使用,F代生態(tài)農業(yè)所創(chuàng )導的新型生產(chǎn)方式和防蟲(chóng)治病手段如使用防蟲(chóng)網(wǎng)等,也由于受農民傳統的生產(chǎn)方式和經(jīng)濟承受能力的制約而沒(méi)有被廣泛地接受和使用。
3、受客觀(guān)條件的制約,貪圖方便。使用后的農藥瓶對于農民來(lái)說(shuō)在日常生活中派不上什么用處,留在家里又礙事,賣(mài)到廢品回收站既不方便又不值幾個(gè)錢(qián),農藥瓶是處在一個(gè)“用不著(zhù),留不得,賣(mài)不掉”的尷尬境地。因此農民為了貪圖方便,用過(guò)之后也就隨手扔在了野外,這樣的比例達32.5%,造成了在田間地頭、水溝里、河里到處是農民扔下的農藥瓶。
4、有關(guān)部門(mén)對農村環(huán)境問(wèn)題管理的缺乏。在城市里環(huán)境問(wèn)題的管理和環(huán)境衛生的清理是由專(zhuān)門(mén)的部門(mén)來(lái)負責的。而在目前的農村這方面的管理和衛生清理工作是相對缺失的,對于農民亂扔農藥瓶的現象和行為沒(méi)有任何部門(mén)和任何人來(lái)加以制止和管理,對于農民已扔下的農藥瓶也沒(méi)有任何部門(mén)和個(gè)人來(lái)加以清理,日積月累,所以到處都是。
三、解決農藥瓶亂扔問(wèn)題的幾點(diǎn)建議。
縱觀(guān)存在的問(wèn)題,以及對原因的分析,要解決農村中農民亂扔農藥瓶的現象,我們認為可以從以下幾個(gè)方面入手來(lái)加以解決。
1、加強對農民進(jìn)行環(huán)保方面的宣傳和教育,提高農民的環(huán)保意識。政府有關(guān)部門(mén)可以利用媒體(如電視、報紙、廣播)、發(fā)放宣傳資料等形式,村里也可以通過(guò)黑板報、宣傳欄、村廣播站等手段,大力向農民宣傳有關(guān)環(huán)保知識,讓農民充分認識到亂扔農藥瓶的危害,提高他們的環(huán)保意識,自覺(jué)杜絕亂扔行為。
2、鼓勵農民對農藥瓶進(jìn)行回收,并對農民回收農藥瓶的行為進(jìn)行適當的獎勵。農民農藥瓶亂扔的一個(gè)重要原因是因為覺(jué)得把農藥瓶賣(mài)給廢品回收站實(shí)在不方便,太麻煩,而且又不值錢(qián),所以一扔了之。因此有關(guān)部門(mén)應考慮定時(shí)到農村進(jìn)行上門(mén)回收,或進(jìn)行定點(diǎn)回收,如平時(shí)可委托農村中的小雜貨店代為回收,到一定時(shí)候再來(lái)集中回收,這樣可為農民提供方便。而且有關(guān)部門(mén)應對農民回收農藥瓶的行為進(jìn)行適當的獎勵,如適當提高農藥瓶的回收價(jià)格,從而調動(dòng)農民的積極性。這樣既解決了農藥瓶的亂扔問(wèn)題,又給農民增加了一定的收入,一舉兩得。
3、向農民宣傳和傳授一些科學(xué)的處理農藥瓶的方法。如農民可象處理病死的牲畜一樣對農藥瓶進(jìn)行深埋處理。
4、依靠科學(xué)技術(shù)開(kāi)發(fā)一些新型的農藥和農藥瓶。應該緊緊依靠科技,大力開(kāi)發(fā)一些低毒、無(wú)毒、低殘留、無(wú)殘留的新型高效農藥來(lái)引導農民使用,以減少對環(huán)境的破壞。同時(shí)依靠科技開(kāi)發(fā)出一些可降解的塑料農藥瓶來(lái)替代玻璃農藥瓶。
5、依靠法律和政策,對銷(xiāo)售和使用高毒農藥的行為進(jìn)行處罰。對農民購買(mǎi)和使用高毒農藥的行為不僅要通過(guò)宣傳和教育來(lái)加以勸阻,還可通過(guò)適當的處罰手段來(lái)加以禁止。同時(shí)對非法生產(chǎn)和銷(xiāo)售高毒農藥的行為要加大處罰的力度,要從源頭上抓起。
6、利用政策降低農藥和其它農資產(chǎn)品的價(jià)格,引導農民走新型生態(tài)農業(yè)的發(fā)展道路。一些低毒高效農藥和新型防蟲(chóng)治病產(chǎn)品沒(méi)有被農民廣泛使用的主要原因是價(jià)格因素。由于新產(chǎn)品價(jià)格相對較高,這無(wú)疑會(huì )增加農民的生產(chǎn)成本,降低農民的收入,從而影響農民使用的積極性。因而利用政策(如稅收、補貼等)來(lái)降低新型農資產(chǎn)品價(jià)格,降低農民的生產(chǎn)成本,引導農民來(lái)使用,促進(jìn)生態(tài)農業(yè)的發(fā)展。