近年來(lái)，在許多領(lǐng)域，塑料包裝替代玻璃包裝，已顯得司空見(jiàn)慣。然而，在啤酒、飲料、醫藥、食品、化工、化妝品等行業(yè)一些特殊領(lǐng)域，玻璃包裝仍發(fā)揮著(zhù)塑料無(wú)法替代的作用。本文主要分析玻璃包裝行業(yè)的發(fā)展現狀，并提出了促使行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的建議。

    近幾年，玻璃包裝容器行業(yè)部分企業(yè)通過(guò)兼并、重組、收購、破產(chǎn)等多種措施，實(shí)現了企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)化，產(chǎn)品質(zhì)量有所提高，所有制結構和企業(yè)結構也得到調整，為行業(yè)的持續發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎。

    基本現狀

    總體經(jīng)濟小幅增長(cháng) 

    國家統計局對行業(yè)全部國有和年銷(xiāo)售額在500萬(wàn)元及以上的非國有企業(yè)統計資料顯示：2002年中國日用玻璃的總產(chǎn)量為644萬(wàn)噸，比1998年的566萬(wàn)噸增長(cháng)了l4％，平均年增長(cháng)率為3.5％。

    所有制結構得以調整 

    玻璃包裝行業(yè)的產(chǎn)量增長(cháng)率不高，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益增長(cháng)不明顯，但行業(yè)的所有制結構變化較大。玻璃包裝容器行業(yè)中的大中型國有企業(yè)，通過(guò)改制、改革等多種形式，初步建立起現代企業(yè)制度，涌現出一批更具競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。如：青島晶華玻璃廠(chǎng)和青島光華玻璃廠(chǎng)組建成青島晶華玻璃有限公司；無(wú)錫合為玻璃廠(chǎng)、廣東江門(mén)玻璃廠(chǎng)被臺灣華夏玻璃公司分別收購和租賃；山東華鵬玻璃股份有限公司收購了遼寧遼陽(yáng)玻璃廠(chǎng)、新建山東華鵬荷澤玻璃有限公司等等。由于實(shí)現了資產(chǎn)的優(yōu)化配置，企業(yè)集團的核心競爭力得到提高。外商獨資企業(yè)、合資企業(yè)、私營(yíng)經(jīng)濟在整個(gè)行業(yè)中將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

    技術(shù)進(jìn)步步伐加快 

    玻璃機械設備水平、模具、耐材行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，和一系列新技術(shù)的推廣應用，促進(jìn)了玻璃容器行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。山東省是中國玻璃制品大省，在近幾年新上了一批先進(jìn)的成型設備、檢測設備等，改造、新建了一批節能型、環(huán)保型玻璃窯爐，有力地推動(dòng)了玻璃熔化、成型和窯爐的節能技術(shù)進(jìn)步。

    產(chǎn)品結構調整受重視 

    在產(chǎn)品結構調整方面，部分企業(yè)取得了一定的成效。山東日照鼎新玻璃有限公司，前幾年開(kāi)發(fā)的小型玻殼產(chǎn)品現在仍然供不應求，由于該產(chǎn)品附加值高，雖然公司玻璃容器產(chǎn)量有所下降，但企業(yè)效益創(chuàng )了歷史最好水平。山東華鵬玻璃有限公司引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)線(xiàn)生產(chǎn)高檔產(chǎn)品；力諾集團采用高新技術(shù)，投資生產(chǎn)一系列的高附加值產(chǎn)品，均取得較好收益。一些規模小、品種多的小型玻璃廠(chǎng)在整個(gè)市場(chǎng)中起到調節作用，使行業(yè)的產(chǎn)品結構豐富多彩。

    啤酒瓶質(zhì)量提高 

    啤酒包裝是玻璃瓶用量最大的領(lǐng)域。啤酒瓶質(zhì)量的提高，一定程度上反映出行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提升。啤酒瓶抽樣合格率的總體趨勢是逐年上升，反映了總體質(zhì)量水平在逐年提高。2001年啤酒瓶產(chǎn)品抽樣合格率為83.6％；2002年為87.3％。調查也表明，獨資、合資和大中型企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量處于領(lǐng)先地位。

    進(jìn)出口總額高速增長(cháng)

    2002年是中國加入WTO之后的第一年，根據海關(guān)統計，2002年行業(yè)進(jìn)出口情況為：出口總額8.93億美元，比2001年同期增長(cháng)34.76％；進(jìn)口總額7.34億美元，比2001年同期增長(cháng)79.70％。進(jìn)出口的發(fā)展態(tài)勢良好。

    發(fā)展建議 

    食品、飲料、醫藥、日化和科研等行業(yè)配套用包裝瓶、罐，包裝玻璃市場(chǎng)潛力很大。包裝玻璃容器行業(yè)要實(shí)現持續、穩定發(fā)展，除了需要企業(yè)自身努力和相關(guān)行業(yè)的支持外，還需要政府及有關(guān)部門(mén)的重視。

    發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用 

    隨著(zhù)政府對企業(yè)直接行政管理的弱化，強化行業(yè)性組織的協(xié)調功能以及社會(huì )中介的服務(wù)功能非常必要。國家在采取政策、法律、市場(chǎng)調控等手段間接規范企業(yè)經(jīng)濟行為的同時(shí)，應重視發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì )在促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的作用，采取必要的措施，創(chuàng )造必要的條件，讓行業(yè)協(xié)會(huì )不斷得到鞏固和發(fā)展，使行業(yè)協(xié)會(huì )真正成為政府和企業(yè)之間的橋梁和紐帶。

    避免重復低水平建設 

    玻璃容器行業(yè)存在著(zhù)總量失衡、重復建設的問(wèn)題。人類(lèi)資源消耗已大于地球再生能力，而玻璃生產(chǎn)要消耗大量能源，因此應建立許可證制度；對節約能源、碎玻璃回收利用等有利于節約資源的項目應在資金的使用和稅收等方面給予支持和優(yōu)惠條件。

    增強企業(yè)再生能力 

    玻璃容器行業(yè)是一個(gè)比較艱苦的行業(yè)，勞動(dòng)強度大，工作環(huán)境惡劣，稅大利少。過(guò)去在計劃經(jīng)濟時(shí)期，通過(guò)上繳利稅，為國家做出過(guò)較大的貢獻。但是，由于自留資金很少，原始積累不足，技術(shù)改造投入不多，以至于整個(gè)行業(yè)總體上在技術(shù)裝備、產(chǎn)品檔次等方面與國際先進(jìn)水平差距越來(lái)越大。為此，建議國家對包裝玻璃容器行業(yè)中市場(chǎng)好、發(fā)展前景好的重點(diǎn)骨干企業(yè)，在擴大企業(yè)資本積累或融資方面給予政策性扶植。

    重視資源的綜合利用 

    目前中國的玻璃制品回收率低，不僅浪費了寶貴的資源，還對土地資源等自然環(huán)境造成很大危害，應加強廢玻璃的回收利用。首先，選擇若干大城市籌建廢玻璃回收、加工、儲運中心，包括生活垃圾分類(lèi)收集及廢玻璃回收系統；廢玻璃分揀、清洗、粉碎、儲運系統；與用戶(hù)單位(玻璃工廠(chǎng))建立碎玻璃原料定點(diǎn)供銷(xiāo)系統；以形成廢玻璃綜合回收網(wǎng)絡(luò )體系。其次，建議國家給予工作上的支持和政策上的優(yōu)惠，如給予低息或貼息貸款以建立硬件系統；給予減免稅優(yōu)惠，以利于系統的良性運作；頒布相應的法規，支持回收利用工作。